Обращения граждан

График личного приема граждан в Управлении Россельхознадзора по Красноярскому краю

Прием ведется по адресу: 660043 г. Красноярск ул. Гагарина д. 48 «А»

1. Личный прием граждан в Управлении осуществляется руководителем и заместителями руководителя, уполномоченными ими лицами в соответствии с графиком.

В случае невозможности проведения личного приема руководителем Управления (болезнь, отпуск и иные), прием ведет должностное лицо, исполняющее его обязанности по приказу. Руководитель Управления вправе перепоручить своим заместителям вести прием граждан вместо себя.

В случае невозможности проведения личного приема заместителем руководителя (болезнь, отпуск и иные), прием ведет заместитель руководителя, исполняющей его обязанности в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя, утвержденным приказом.

2. Гражданин вправе записаться на личный прием к должностному лицу Управления по телефону либо при посещении Управления через Единое окно. При этом государственный гражданский служащий Управления, в обязанности которого входит организация записи на личный прием, в телефонном режиме через секретарей приемных организует предварительную запись обратившегося
   на личный прием к руководителю Управления и его заместителям.

При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

3. Во время личного приема гражданин вправе сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
4. При рассмотрении обращения на личном приеме гражданину должно быть обеспечено право лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему его обращение, ознакомиться с материалами проведенной проверки, представить дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании.
5. В случае если изложенные в устном обращении факты
   и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.9. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения в Управлении Россельхознадзора по Красноярскому краю письменных и устных обращений граждан.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

• наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
• свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
• почтовый адрес или адрес электронной почты (если обращение направлено в форме электронного документа), по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения;
• суть обращения;
• ставит личную подпись и дату.

При необходимости, в подтверждение своих доводов, гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

1. Обращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному рассмотрению.
2. Начальник отдела, ответственного за исполнение поручения в соответствии с резолюцией руководителя Управления, в однодневный срок с момента получения обращения из отдела, на который возложены функции по ведению делопроизводства:

— изучает обращение и материалы к нему;

— определяет порядок работы с обращением (рассмотрение в соответствии с компетенцией Управления, направление по подведомственности в иной государственной орган, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов);

— определяет должностное лицо отдела, ответственное за исполнение поручения, и направляет ему обращение с соответствующей резолюцией с указанием срока исполнения поручения.

3. должностное лицо при рассмотрении обращения:

— обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;

— запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

— принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

— готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

— уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в иной государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

4. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в нем, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
5. При рассмотрении обращения запрещается преследование гражданина в связи с его обращением с критикой деятельности Управления либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов, свобод и законных интересов других лиц.
6. Обращение, поступившее должностному лицу из средств массовой информации, рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением.
7. В случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, оно в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Гражданин, направивший обращение, уведомляется о переадресации, либо гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течении семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

8. В случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение, в том числе анонимное, направляется для сведения в правоохранительные органы, другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.
9. В случае если обращение содержит рекомендации или предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов в сфере деятельности Управления, рассматривается возможность их принятия (с учетом всех обстоятельств).
10. В случае если в обращении содержится просьба о содействии в реализации конституционных прав гражданина или конституционных прав других лиц, проверяется наличие законных оснований для удовлетворения просьбы гражданина.
11. В случае если в обращении содержится сообщение о нарушениях в сфере деятельности Управления, недостатках в деятельности Управления и/или его должностных лиц, критика их деятельности, принимается решение о необходимости проверки обоснованности доводов, содержащихся в обращении.
12. В случае если в обращении содержится жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина, принимается организационное решение о порядке рассмотрения обращения гражданина, в том числе для принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод
    и законных интересов гражданина.
13. Обращения граждан, содержащие сведения о фактах коррупции, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Россельхознадзора, регламентирующими работу с данными документами.
14. В случае необходимости должностное лицо может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место.
15. Обращение не может переадресовываться на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. Обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
16. Результатом рассмотрения обращения гражданина является:

— письменный ответ на обращение гражданина;

— сообщение гражданину о переадресации сообщения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных или разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

— сообщение гражданину о недопустимости злоупотребления правом;

— сообщение гражданину о том, что текст письма не поддается прочтению;

— уведомление гражданина о прекращении переписки в связи с тем, что ему неоднократно давались ответы по существу обращения;

— сообщение гражданину о невозможности дать ответ по существу обращения, в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

1. В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О принятом решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3. Письменные обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остаются без ответа по существу поставленных в них вопросов. При этом автору обращения сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается. обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается. обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления в части ненадлежащего исполнения ими функций, предусмотренной настоящим Положением, в том числе в связи с непринятием мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан в административном и/или судебном порядке.

Граждане могут обжаловать действия (бездействие):

— заместителя руководителя Управления – руководителю Управления;

— руководителя Управления – руководителю Россельхознадзора.

Если гражданин не согласен с решением, принятым по итогам рассмотрения его обращения, он вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

В 2022 году в Управление поступило 252 обращения граждан.

164 обращения касались вопросов несоблюдения требований законодательства в области ветеринарного надзора, 76 обращений — несоблюдения требований законодательства в области земельных отношений, 7 обращений – несоблюдения требований законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и ядохимикатами; 4 обращения – несоблюдения требований законодательства в области карантина растений, 1 обращение – вопросов прохождения государственной службы в Российской Федерации.

По состоянию на 01 января 2023 года:

147 обращений граждан, содержащих вопросы, входящие исключительно в компетенцию Управления, рассмотрены по существу, ответы даны заявителям в установленные законодательством сроки.

68 обращений граждан содержали в себе вопросы не только компетенции Управления, но других органов исполнительной власти. Обращения были переданы по подведомственности и в рамках компетенции Управления рассмотрены в установленные законодательством сроки.

34 обращения граждан направлены для рассмотрения по подведомственности, как не содержащие вопросы, касающиеся полномочий Управления.

3 обращения находятся в стадии рассмотрения.

В Управлении организован и действует «телефон доверия» (391) 22-66-903 – канал связи с гражданами и организациями, созданный в целях получения информации для совершенствования деятельности Управления, оперативного реагирования на коррупционные и другие правонарушения, совершаемые государственными гражданскими служащими Управления, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.

В рамках функционирования «Единого окна» (телефон — (391) 201-92-91) предоставляется консультационная помощь специалистов Управления.