Управление разъясняет, как использовать расположенные на сельскохозяйственных землях леса
Одной из проблем, затрудняющих вовлечение сельскохозяйственных земель в хозяйственный оборот, является зарастание их древесной растительностью. Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю в текущем году в ходе контрольно-надзорной деятельности выявлено 74 тыс. га таких земель в различных административных районах края.
Если древостой на сельскохозяйственных землях выше 5 м и занимает более 75% площади земельного участка, порядок его использования установлен Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1509.
Согласно данному Положению леса на сельскохозяйственных землях могут использоваться в целях заготовки древесины, живицы, пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений и др. Если правообладатель сельскохозяйственных земель принимает решение об использовании лесов, он должен направить в Управление Россельхознадзора заявление об использовании земельного участка по установленной форме, которое рассматривается межведомственной комиссией.
После получения положительного решения комиссии правообладатель земельного участка должен разработать проект освоения лесов, предоставлять отчеты об использовании лесов и лесную декларацию в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, а также использовать леса в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ с последующим вовлечением земель в сельскохозяйственный оборот.
В период 2023-2024 гг. межведомственной комиссией было рассмотрено 10 заявлений об использовании лесов на земельных участках общей площадью 939 га. По результатам заседания комиссией приняты положительные решения о возможности использования лесов на 6 земельных участках общей площадью 613 га в Нижнеингашском, Абанском, Ирбейском и Саянском районах. По 4 земельным участкам уже разработаны и прошли государственную экспертизу проекты освоения лесов.
В конце октября текущего года положительное решение комиссии прекратило действие в отношении 2 земельных участков в Нижнеингашском районе в связи с непредоставлением в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края проектов освоения лесов в течение 1 года после вынесения положительного решения.
В случае, если лесные насаждения не соответствуют требованиям Положения (высота их менее 5 м или они занимают менее 75% площади земельного участка и др.), для вовлечения сельскохозяйственных земель в хозяйственный оборот может быть проведена культуртехническая мелиорация — расчистка земель от древесно-кустарниковой растительности, кочек, пней. Мелиоративные работы должны проводиться на основе проекта, утвержденного ФГБУ «Управление «Сибирьмелиоводхоз».
Таким образом, проведение вырубки лесных насаждений на сельскохозяйственных землях должно проводиться в рамках культуртехнической мелиорации либо по разрешению межведомственной комиссии. В иных случаях такие работы могут быть признаны незаконными.