КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ ЗЕРНА

С 01.09.2022 в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4973-1 «О зерне» (далее — Закон о зерне), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» (далее – Постановление № 1722) и Правилами оформления товаросопроводительного документа на партию зерна и продуктов его переработки зерна в федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 2021 г. № 1721 (далее – Правила) без товаросопроводительного документа (СДИЗ) запрещено осуществлять приемку, отгрузку и перевозку партий зерна и партий продуктов его переработки по территории Российской Федерации, а также осуществлять ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта.

Правилами определено, что приемка, отгрузка и перевозка партии зерна и партии продуктов его переработки по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна осуществляются при наличии товаросопроводительного документа (СДИЗ).

Товаросопроводительный документ содержит в себе сведения о партии зерна или продуктов его переработки, о реализации партии зерна или партии продуктов его переработки, о перевозке, приемке и об отгрузке партии зерна и продуктов его переработки.

Обращаем внимание, что указанный товаросопроводительный документ формируется только в ФГИС «Зерно», а сведения о партиях зерна и продуктов его переработки будут вноситься и подписываться не только участниками зернового рынка, но и контролирующими органами.

После завершения перевозки, приемки, отгрузки, ввоза, вывоза, реализации партии зерна и партии продуктов переработки зерна товаросопроводительный документ подлежит погашению.

Для формирования СДИЗ:

производители зерна предоставляют информацию о месте выращивания зерна, культурах, урожае, о партиях зерна или продуктах переработки зерна;

другие участники зернового рынка (элеваторы, хлебоприемные предприятия, перевозчики, животноводческие предприятия, трейдеры, экспортеры, импортеры, агенты по проведению зерновых интервенций) предоставляют информацию о партиях зерна или продуктах переработки зерна в целях реализации, перевозки, приемки или отгрузки.

В связи с этим всем грузоотправителям необходимо оформлять товаросопроводительный документ идентификации зерна (СДИЗ) на каждое перемещение партии зерна и продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно».

Согласно п. 2 Правил — товаросопроводительный документ в ФГИС «Зерно» оформляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом по форме согласно приложению самостоятельно на безвозмездной основе в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью с возможностью его распечатки на бумажном носителе.

Согласно п. 3 Правил при оформлении товаросопроводительного документа, товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:

— «проект» — это когда оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица. В таком состоянии товаросопроводительный документ является недействительным.

— «оформлен» — когда оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию РФ или вывоза партии зерна с территории РФ, завершено. Товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

— «оформлен и подтвержден» — когда оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию РФ или вывоза партии зерна с территории РФ, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального контроля в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна (функции  по подтверждению осуществляет Россельхознадзор) в срок до 3 календарных дней.

Обращаем внимание, что при отсутствии подтверждения должностным лицом  Россельхознадзора товаросопроводительный документ находится в стадии проекта. Обращаем внимание на то, что при оформлении СДИЗ на партию, предназначенную для ввоза или вывоза с территории РФ важно своевременно предоставлять номер СДИЗ в Россельхознадзор для проверки и подтверждения.

— «погашен» — погашение товаросопроводительного документа осуществляется путем внесения товаропроизводителем или уполномоченным им лицом в ФГИС «Зерно» сведений о погашении, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, включающих в себя информацию о массе (нетто в кг) зерна или продуктах переработки зерна, фактически принятого или отгруженного или перевезенного и/или реализованного, а также ввезенного на территорию Российской Федерации или вывезенного с территории Российской Федерации.

Обращаем внимание, что погашенный товаросопроводительный документ повторно не может быть использован.

Согласно п. 18 Правил — после завершения товаропроизводителями перевозки и (или) приемки и (или) отгрузки партии зерна или партии продуктов переработки зерна, ввоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна с территории Российской Федерации, а также реализации партии зерна или партии продуктов переработки зерна товаросопроводительный документ, оформленный в виде электронного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна, подлежит погашению товаропроизводителем или уполномоченным им лицом.

Согласно п. 7 Правил — оформление товаросопроводительного документа во ФГИС «Зерно» должен быть:

• На реализацию, срок – не позднее дня перехода права собственности на партию зерна или продуктов его переработки;
• На перевозку, срок – не позднее дня начала осуществления перевозки партии зерна или продуктов его переработки;
• На отгрузку, срок – не позднее дня начала отгрузки партии зерна или продуктов его переработки;
• На приемку, срок – не позднее дня, следующего за днем осуществления приемки партии зерна или продуктов его переработки.